漫談 | 盤點2019年新惠農政策，這些內容與您息息相關！

?????

? ? ? 近年來，國家為促進農業可持續發展，農村繁榮，農民增收，頻頻發布相關惠農政策。在剛剛閉幕的中央農村工作會議上就提出，要牢固樹立農業農村優先發展的政策導向，突出抓好“三農”工作各項硬任務的落實等等。

? ? ? ?眼下，2019年新年的鐘聲已經敲響，國家對農村又有四大政策相繼落地，農民生活也將喜迎新的變化。今天的《農經漫談》，中國鄉村之聲特約評論員徐春暉跟您說說2019年有哪些新的惠農政策。

? ? ? ?咱們首先來重點說一下倍受關注的新農合、鄉鎮醫保并軌政策。國家為了解決農村“看病貴、看病難”的問題，很長時間以來，一直都在不斷探索出臺一些制度，比如說，在2003年就試點了農村新型醫療保險制度；2017年，國家提出了新的醫保制度，并且要求各地區試點探索新農合和城鎮醫療保險的并軌工作；到了2018年，試點的城鄉醫保工作取得矚目成就，并擴大了試點范圍；2019年，新農合將被正式納入城鎮醫保，統一為“城鄉醫保制度”，這則消息的公布，意味著我國在醫療上，城鄉也將實現統一，以后農民看病就更方便了。但有幾點，農民朋友一定要弄明白。我再這里給大家梳理一下。

? ? ??

? ? ? ?第一，以前的新農合和城鎮醫保的保障待遇都有所差異，報銷比例和報銷的藥品也不同，比如說：城鎮醫?？梢詧箐N的項目新農合就不可以，而2019年統一醫保后，農民就能享受同等、公平的醫療保障待遇了；第二，以前農民外出都會購買城鎮醫保，老家也會購買新農合，這樣一來，就等于重復購買，統一醫保后，就能避免重復參保；還有一點，在外打工的農民朋友深有體會，自己一旦生病了，只能在當地就醫，最讓他們頭疼的是報銷的問題，看病時自己要先掏錢，然后再回到家鄉報銷，統一醫保后，這個問題也能得到解決，農民看病就可以在全省范圍實現異地就醫，聯網結算，減少跑腿墊資。您看，是不是對咱農民朋友有太大的好處？

? ? ? 第二項政策就是政府購買棚改服務取消。這也就意味著，對于新開工的棚改項目，取而代之以地方政府棚改專項債為主要融資方式。其實在2018年10月25日住建部召開的部分省市棚改座談會上，就已有棚改模式生變的論調。其實叫停政府購買棚改服務模式主要是為了防范隱性債務風險。棚改新三年計劃還將繼續推進，但棚改規模和推進力度可能會較之前有所縮小。眾所周知，我國是鼓勵棚改、拆遷實物安置的，所以2019年以后，農村拆遷將多以實物安置為主。通俗一點說，就是以后拆遷，只能以房換房，不給錢了。

? ? ? 第三項政策就是發展、查治農村公路。在過去，農村的公路一直都是農民們一塊心病，剛建不到兩年的公路，就出現了坑坑洼洼等質量問題，一下雨連行人都無法通過，還無人管理，讓農民有苦難言。為了讓農村公路質量建設有章可循，讓廣大農民群眾不僅能走的上，更要走得好，用的久。國家出臺了《農村公路建設質量管理辦法》，這項政策自2019年1月1日開始實施。這項法規，將嚴格管理公路質量，責任到人，哪里出問題，就落實到個人；公路建完實行責任終身制，哪一個環節出現問題就嚴查到底，同時，有問題可以隨時投訴。相信這項法規的實施，可以真的讓“村村通”這項惠民工程真正造福百姓。

?

? ? ?最后一項政策就是土壤污染法的實施。在之前的節目中我也聊到這個話題。近年來，針對環境和土地污染問題，國家也采取了一系列辦法措施，尤其是在生態環境保護方面，力度相當大。2018年8月通過的《土壤污染防治法》，已經在2019年1月1日起正式實施。對于向耕地里排放有毒有害物質，含量超標的污水、污泥、礦渣、清淤底泥和固體廢物的企業，一經查實，將處以10萬元以上的罰款；而往耕地里投放國家明令禁止的農藥，及其它有毒生活垃圾的個人一旦被查實，也將給予1萬元以上的罰款。相信隨著《土壤污染防治法》的實施，一直困擾人民的“菜籃子”、“米籃子”等問題都將得到有效的解決。再者，環境保護體系的完善，也將有助于更多健康食品進入大眾的“一日三餐”當中，人們的高質量生活也將由此邁入一個新的發展階段。

相信隨著這些政策的實施整治，農村的環境會越來越好，農民的生活水平也會大大提高，不僅可以讓鄉村振興戰略使億萬農民受益，也能夠讓廣大的城鎮居民因為鄉村振興戰略而受益。